Innsigelser mot
bybaneplanen – Sentrum Åsane
Innspill fra interimsstyret i Jægers Minde
Vel
Vårt primære ønske er at Bybanen fra
GlassKnag, får tilslutning fra Amalie Skrams vei, følger det sørlige løpet på
E39, det nordlige løpet gjøres om til lokalvei med videreføring av dagens E39 i
en forlenget Fløyfjellstunellen til Eidsvåg, slik den fremkommer i alt 3B.
Dette vil vi argumentere for i det følgende.
Forankring
Vi slutter oss til og gir vår fulle
tilslutning til de innsigelser som er sendt som et fellesdokument sammen med
velforeningene Eikeviken og Biskopshavn, Munkebotn, Strandens Vel og Lynghaugen
Vel.
Dette dokumentet støttes i tillegg helt
av partene som er listet opp under, avhengig av hvordan de enkelte punktene
treffer dem:
·
Elsesro Borettslag
·
Jægers Minde Vel
|
·
Beboere
i Nyhavn
·
Beboere
i Jægerbakken
|
Våre argumenter er dessuten forankret
i den overordnede bybanestrategien, og har fokus på miljøet og sikkerheten.
Oppsummering av våre
anmerkninger for fremme av alt 3B
·
Store
miljøgevinster ved reduksjon og støv, støy, og avgasser i nærmiljø
·
God
ivaretagelse av kollektivtilbudet for utbyggingen i Nyhavn og på Hegreneset,
identisk gangtid til holdeplasser som dagens kollektivtransport, og den beste løsningen
for de som bor og jobber på oversiden av E39
·
Fjerning
av en veibelastning – E39, som ikke ville blitt godkjent dersom den ble bygget
i dag
·
Ivaretagelse
av bomiljøet i Nyhavnsveien, Nyhavn, Mollbakken og Jægerbakken
·
Ivaretakelse
av løsningen for området v/ Gamle Bergen slik det fremkommer i «kommunedelplan
– sentrum nord - Ytre Sandviken.
·
Ivaretar
kryssforbindelsen til Munkebotten
·
Et
veldig synlig, stillegående og miljøvennlig kollektivtilbud
·
En
løsning i tråd med hoved premissene for bybanen
·
En
løsning som tilfredsstiller kravene til universell utforming
·
Den
beste løsningen i et samfunnsøkonomisk perspektiv
Som
støtte for våre argumenter vil vi fremføre følgende:
Miljøaspektet ved «vårt» trasévalg
I høringene om bybanen er planleggerne
veldig tydelige på at dagens E39 på den beskrevne strekningen aldri ville blitt
godkjent dersom den ble bygget i dag. Til det er trafikkmengden i volum og tid,
med tilhørende støy-, støv og avgassbelastning, alt for høy for et tettbygd
boligstrøk. I tillegg har veistrekningen høy ulykkesbelastning, uoversiktlige
av- og påkjøringsramper, og er en stor risikobelastning.
Ved å velge Alt 3B, reduserer man
dette betydelig.
Samfunnsmessig risiko
Den reduserte fremkommeligheten på
vegnettet er stor for nordre bydel ved større ulykker. Dette svekker
beredskapen - spesielt tilgjengeligheten for redningsetater og transport til sykehus.
Dette underbygges av historiske data.
Under høringene om bybanen kom det frem
at uavhengig av alternative løsninger i sentrum/ indre Sandviken, så vil omreguleringen
av trafikken og trafikkøkningen på det resterende vegnettet gjøre
Fløyfjellstunellen ekstra sårbar for trafikkøkninger, og dette kan bli kritisk ved
ulykker som stenger enten sør- eller nordgående løp. Dette må være et viktig
element i den overordnede offentlige risikovurderingen for Bergen kommune,
Bybanen og konsekvensene av utbyggingen.
Trasévalg alt 3B er det eneste
alternativet på denne strekningen som forbedrer dagens løsning for beredskapen
ved å tilby en avlastende lokalveien som en del av alt 3B.
Sammen med tilslutning fra Amalie
Skram fremstår dette som den samfunn- og sikkerhetsmessig sikreste fremføringen
av bybanen til Eidsvåg.
Miljøbarriere
Alternativene 1A/ 1B på strekningen sentrum - Sandviken
vil medføre en økning i Års døgntrafikken (ÅDT) for strekningen GlassKnag –
NHH, hvor dagens nivå ligger på 60.000 ÅDT, og for strekningen Sandviken
Sykehus – Glas-Knag. I tillegg vet vi at det planlegges for en stor befolkningsøkning
i Åsane og Bergen nord, og at dette vil gi ytterligere økninger. 1 % årlig
økning er skissert som et minimum og erfaringer sier at dette er underestimert.
Dette er en formidabel trafikkbelastning på en strekning som går gjennom
historiske deler av Bergen og der deler av bebyggelsen allerede ligger i rød
støysone. Den voldsomme trafikken og medførende støv-, støy- og avgassbelastning
er med på å skape en miljøbarriere mellom den nedre og øvre delen av bydelen, -
mellom fjord og fjell.
Trasévalg alt 3B er det eneste
alternativet på denne strekningen som forbedrer dagens løsning.
Lokalvei
Ytre Sandviken har ingen lokalveiforbindelse
til sentrum. Dette merkes spesielt når det er behov for avlastning ved ulykker
og andre årsaker til kødannelse på E39. Mangel på lokalvei setter også
begrensinger for mopeder og motoriserte kjøretøy for funksjonshemmede med
hastighetsbegrensede krav, som ikke kan benytte fortau som kjørebane. Disse
kjøretøyene har ingen muligheter for å komme seg til sentrum i dag.
Trasévalg alt 3B er det eneste
alternativet som løser dette problemet.
Holdeplass i Nyhavn alt
1
Utbyggingen i Nyhavn og på Hegreneset
krever en kollektivløsning i nærmiljøet, som en del av byutviklingsplanene, og
siden bybanen er et virkemiddel for dette, er det naturlig at vi kobles til
denne via et realistisk bybanestopp. Det alternative bybanestoppet i Nyhavn er
etter vår mening ikke realistisk gjennomførbart, og det bryter med vesentlige
prinsipper nedfelt i «Kommunedelplan
sentrum Nord – Ytre Sandviken», der området utenfor Gamle Bergen og ned i
Nyhavn fikk en egen drøfting i forbindelse med utbyggingen i Nyhavn og på
Hegreneset. Det ble gitt klare krav til rekkefølgebestemmelser for utbyggerne. Forslag
til bybanestopp i Nyhavnsveien bryter med dette.
Fokuset den gang var også å sikre god
tilgjengelighet for Gamle Bergen, med tilstrekkelig bussparkering, gode lokale
parkeringsmuligheter og sikker veg ned i Nyhavn. Den foreslåtte linjeføringen
båndlegger fremtidige parkeringsarealer for turistbusser. Planen tilrettela for
parkering av inntil 7 turistbusser i foreslått trasé for bybane. Bybanen tar i
tillegg arealer for et sikkert trafikkryss. Den vil skape en uoversiktlig
trafikksituasjon i forbindelse med de store folkemengdene som er i området i
turistsesongen, ved arrangementer i Gamle Bergen, og ved til- og frakjøring til
dagens barnehage med fremtidige foreslått utvidelser.
På vegne av beboerne i Elsesro
borettslag må vi få fremføre at løsningen er med på ødelegge et velfungerende
borettslag, ved å fjerne over 1/3 av beboerne. Løsningen stjeler en betydelig
andel av sårt tiltrengt beboerparkering - bak den blokken som er foreslått
revet, og sør for Bunkersen. Hvordan tilkomsten til parkeringsplassene ved
gjenværende blokk er foreslått løst er vanskelig å se av plangrunnlaget.
Bybanestoppet fjerner også en mye
brukt lekeplass, som borettslaget har brukt mye ressurser for å opparbeide de
siste årene.
Det er vanskelig å se hvordan
planleggerne tenker når de velger å fjerne en blokk med 20 leiligheter og
ødelegge et velfungerende nærmiljø, for at andre private bolig- og næringsutviklere
skal få bedre kår.
Føringen mellom foreslått stopp og NHH
er vist i en skjæring ned mot den pittoreske Nyhavnsgrenden. Dette er foreslått
løst ved hjelp av en enorm fjell- eller betong. Vi mener dette er en urealistisk
og uetisk løsning, uten forankring i virkeligheten.
Det er for oss uforståelig at man
velger en slik løsning.
Behovet for en holdeplass er
imidlertid sterkt fremhevet, og alternativ 3B fremstår som det eneste rette.
Konsekvenser av
bybanestopp på Sandviken Brygge
Som en konsekvens av bybanestoppet på
Sandviken Brygge, blir trafikken fra Sandviken Brygge ført i tunnel til
Sandviken Sykehus, med økende trafikk via påkjøringsrampene nord- og sørover. I
tillegg til merbelastningen for Sandviken Sykehus, vil dette øke ulykkesfrekvensen
i disse kryssene. Vi kan ikke se at dette er en god løsning.
Holdeplassen
i Nyhavn alt 3B
Den viste holdeplassen for Nyhavn i
alternativ 3B tilfredsstiller alle de behov for tilgang til Bybanen Nyhavn og
på Hegreneset har. I tillegg åpner stasjonen for en tverrforbindelse til Munkebotn
slik den fremkommer i «Kommunedelplan
Sentrum Nord – Ytre Sandviken». Så løsningen ligger rett opp i dagen for
planleggerne. De kostnadene som blir avsatt til denne planlagtebroforbindelsen,
bør derfor kunne føres inn i bybaneprosjektet.
Alternativ 3B gir et positivt
økonomisk bidrag til å realisere «kommunedelplan Sentrum nord – Ytre
Sandviken».’
Denne løsningen frigir også
parkeringsarealer i det som i dag er nedkjøring til Gamle Bergen fra sørgående
løp, fordi denne nedkjøringen bortfaller fordi sørgående løp blir bybanetrasé.
Miljøet i Eidsvåg
Vi ser også at forslaget med forlenget
Fløyfjellstunell kan ha store positive virkinger for Eidsvåg. Løsningen gir et
åpnere og mer levende område. I dag fremstår Eidsvåg for forbikjørende som et
stort veikryss og en motorveistrekning. Denne gevinsten bør ha stor samfunnsmessig
betydning for valget.
Alternativ 3B gir en positiv
miljøgevinst for utviklingen av Indre Eidsvåg.
Samfunnsøkonomi
Vi vet at dagens løsning for E39, slik
den ble gjennomført på 80-tallet, var det dårligste alternativet sett i et transport-
og miljøperspektiv, som ble fremlagt den gangen. Løsningen ble bestemt av tidens
begrensede økonomiske rammebetingelser. Da E39 ble bygget, stod det om en tilleggsbevilgning
på 90 mill for å føre Fløyfjellstunellen til Eidsvåg. Mye penger den gang, men
lite i dag for et offentlig infrastrukturprosjekt.
Regjerningen har nettopp lagt frem en
av de mest ekspansive transportsatsinger noen gang, med fokus på bane og
miljøvennlige løsninger.
De positive ringvirkningene som bruken
av E 39 som bybanetrasé gir, bør danne grunnlag for å sikre bevilgninger til å
gjennomføre dette alternativet.
Avslutningsvis
Vi anmoder planleggerne og byens folkevalgte
om å lytte til rådene fra oss som bor i området, som kjenner problemene og
belastningene på kroppen hver dag. Gi oss alternativ 3B som bybanetrasé mellom
Glass-Knag og NHH med tilslutning fra Amalie Skrams vei. Da løser dere også det
som ser ut som at skal bli tidenes trafikkaos dersom dere velger alternativ 1
med fremføring og stengning av Sjøgaten for biltrafikk, og overføring av all
transport over Bontelabo og inni Øvregaten og Nye Sandviksvei.
Vi mener at byens folkevalgte, ved å
velge alt 3B, vil fremstå som visjonære og de vil få æren for at de løste de
formidable trafikk- og miljøproblemene som Sentrum Nord – Ytre Sandviken lider
under.
Alternativ
3B - desidert beste miljøalternativet på strekning B.
